2018年01月17日
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防治重金属污染:顶层设计有待完善
发布时间:2014-11-25  来源:摘自《中国经济导报》  浏览:2045 次

    伴随经济发展,由于不注重环境保护,土壤环境面临严重污染。据环保部、国土资源部此前发布的全国土壤污染调查报告,全国土壤总超标率为16.1%,其中轻微、轻度、中度、重度污染点位分别为12.1%、2.3%、1.5%和1.1%。

    为加速我国重金属污染防治进程,不久前,财政部将2014年重金属污染防治专项资金支出预算予以公示,公示期为10月28日~11月3日。其实,这并非中央拨出的第一笔重金属污染防治专项资金。然而就目前治理结果来看,中央拨出的此类专项资金实施效果一直不尽如人意。为何会出现这种情况?中国国际工程咨询公司资源和环境业务部副主任于晓东在第四届中国环境修复发展战略论坛上指出,国家层面的重金属污染防治顶层设计缺失,造成治理盲目性大,项目运营管理风险大,才导致上述情形的发生。

    对于重金属污染防治,污水治理和垃圾处理这两个行业发展较好,其中有几点值得今后借鉴。首先,国家在污水治理和垃圾处理方面有一个清晰明确的制度建设和实施规划,而不是一个“高大上”的技术性的科研规划,里面对技术路线,投资比例,责任主体划分都有很明确的规定。其次,各类技术标准和规范较为完备。再次,这两个行业有一套完整的特许经营模式,帮助其解决了社会融资问题。而这些也正是重金属污染防治行业所欠缺的,也是下一步政策制定者需要思考的。

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